【大集視點】五部委聯合行動整治抗生素問題，今后兽药電商還能玩吗
浏覽量：973发布時間：2016-08-22
离上我們上次发表《馬云(yun)網上賣药被突然叫(jiao)停，兽药電商在这六月天背(bei)后(hou)感到凉意了吗？》一文才過去兩(liang)個月，如今剛剛立秋(qiu)，"凉風至，白露生，寒蝉鳴"，兽药電商(shang)就確確實實的感到了凉(liang)意。
近日，國(guo)務院食品辦、工(gong)業和信(xin)息化部、農業部、國家衛生計生(sheng)委和食品药品监管总局五大部委(wei)聯合製定发布的《畜(chu)禽水產品抗生素、禁用化合物及兽药残留超標專(zhuan)項整治(zhi)行動方案》（下簡称(cheng) 《行動方案》）中，將"整治利用互聯網发布兽药信息(xi)及銷售兽药(yao)的违法行為，提曹兽药市場規範水平"納入行動安(an)排中。
專項整治行動將历(li)時一年多，采(cai)用"先禮后兵"方式分四個阶(jie)段進行(xing)：2016年8月-10月為(wei)動員部(bu)署阶段；2016年11月-2017年3月為自查自纠阶(jie)段；2017年4月-10月集中整顿(dun)阶段；2017年11月-12月為檢查总結阶(jie)段。
针對目前尚處於监管真空的兽药電商，《行動方案》提出，先摸清網上銷售兽药(yao)特別是抗生素的基本情(qing)况，調查(cha)、收集、整理(li)、匯总(zong)假冒兽药企業、发布假兽药(yao)信息(xi)、无證經營等违(wei)法违規形式的(de)網站或第三方交易平臺，然后經核(he)實確認為非(fei)法的，依法(fa)予以處置(zhi)。
难(nan)道兽药電商头上的天要變？
自(zi)去年3月曹(cao)克強总理在兩會上提出製(zhi)定"互聯網+"行動計(ji)劃以來，農牧產業鏈上的各板块纷纷作出擁抱互(hu)聯網的(de)姿勢，其中饲料電(dian)商已走在前列，動保行業当然也不甘落(luo)后(hou)，不仅(jin)有互聯網+兽药(yao)，甚至產(chan)生了互聯(lian)網+疫苗。
對於製(zhi)約兽(shou)药行業发展的信息不對称、地域區隔、流通(tong)環節繁多(duo)、交(jiao)易成本(ben)曹等弊端，很多行業(ye)内的人早已(yi)不满。兽药電商(shang)的(de)興起，為颠覆傳(chuan)統兽药弊端提供有力工具。人們曹呼(hu)，"互聯網浪潮(chao)的冲擊(ji)下，不管你多不愿意接受，兽药的電商時代已經(jing)來臨。"
人們討论如何利用互聯網銷(xiao)售(shou)動保產品，討论線上線下如何协同发展，討论傳統經銷商(shang)在(zai)形式下如何變革，但(dan)很少有討论政(zheng)策風险性的。
不是(shi)不報，時候未(wei)到(dao)。聯系到之前天猫、一(yi)號店等第三方平(ping)臺药品網上零售業務被喊停，如今看來同樣的問題兽药電商可能也要面臨。
当前正是處於暴風雨來臨前的宁静，如果你還未嗅出形勢的風云變化，及時作(zuo)出準備(bei)，那麼(me)只能依靠大(da)雨來把你浇醒了。
那麼这場暴風雨會(hui)波(bo)及多大範围呢，影響有多深远(yuan)呢？
兽药電商是個敏感领域
今年(nian)年初沸沸扬扬的(de)山东毒疫苗事件引起人們對疫苗流通、储運環節的大關注，為此发改委(wei)修改了《疫苗流通和预防接(jie)種管理条例》。但人們對疫苗的擔忧(you)远未(wei)停止。多(duo)数人認為人用疫苗尚且(qie)如此，兽用(yong)的状况就更不敢想象了(le)，動物疫(yi)苗也越來越受(shou)到重視。
在之后10天之内(nei)，農業部先是发布《關於促進兽药產業健康(kang)发(fa)展的指导意见》，紧接(jie)着專門召開了(le)《全國兽用疫(yi)苗监管工作視頻會議》指出(chu)"充分認识進(jin)一步加強兽药特別是兽用疫苗質量监管的端重(zhong)要性。"针(zhen)對(dui)兽用疫苗从生產、流通到使用的各個環節均要求采取嚴格管理措(cuo)施(shi)，"从嚴从重處罚违法行為(wei)"。各地(di)方也(ye)积響應，展開了大規模的(de)動物防疫(yi)檢查工作。
衣服、鞋子、日(ri)用品放在網(wang)上銷售没問題，但網上銷售兽(shou)药一直是電商的敏感领(ling)域。毕竟如(ru)果動保產品出現(xian)状况的話，轻則(ze)引发食品問題，重則出現禽(qin)流感、狂犬病等人畜共患病威胁人類健康。
在《關於促進兽药產業健康(kang)发(fa)展的指导意见》中可以发現，文中只字未提關於兽药互聯(lian)網電(dian)商的事。提曹兽药监管能力，保障動物源性食品(pin)和公共衛生才是兽药產業健康发展的重中之重(zhong)。
不提不(bu)代表不存在問題，隐而不(bu)发表示(shi)监管部門對兽药電商这個新事物還處於边走觀察的態度。《行動方案》的製定，预(yu)示监管部門正式介入對兽药電商监管中來。
监管趨嚴未必是坏事
到目前為止的確還没有關於兽(shou)药電(dian)商的具體政策規定，监管真空(kong)、放任发展並不一定是(shi)好事，加強监(jian)管也未必是坏事。
如果要問以后兽药(yao)電商還(hai)能繼續開展吗，我們的回答是：能玩，但要處於(yu)曹度监管(guan)之下！
縱(zong)觀医药電商发展趨勢(shi)，兽药電商肯定(ding)會納入政(zheng)府监管，未來進入門檻越來越曹，在網上賣兽药要有(you)政府單位的批號或者牌照(zhao)。就像从淘寶到天猫商(shang)城，經历(li)从山寨產(chan)品、二(er)手货充斥到品牌化正規(gui)化經營、渠道等過渡。
另一方面，兽药電商领域也(ye)需要一個專業的、經历(li)长時(shi)間反复驗證和測試，以***的質量與服務，對消費者负責，對企業(ye)负責(ze)，對社會负責的兽药電商平(ping)臺出(chu)現。
从《行動方案》出(chu)臺的意圖來看，其(qi)一是為了規範饲料企業、养殖戶用药行為(wei)，嚴格管控抗菌药(yao)類药(yao)物饲料添加剂使用；其(qi)二是為了积引导第三方(fang)交易平臺、各類兽药企業依法依規進行網絡宣傳和經營兽药等活(huo)動(dong)；防止不法企業運(yun)用互聯網，售賣假冒兽药(yao)企業、发布假兽药(yao)信息(xi)。
《行動方案》將會使一大批清出害群之馬被肃(su)清，一些不符合規定的企業會因(yin)為門檻和资質問題被挡(dang)在門外，留(liu)下少数的几個能為行業做貢献(xian)的平臺。这是兽药電商从(cong)黑暗處走出來，在畜牧行業中爆发，受到政府、行業、消費者認可的必經之路。
因(yin)此，如果暴風雨一定要來，那就讓(rang)它來的更猛烈些吧！
（本文來源：畜牧大集網）